定襄开发区：推行“保姆式服务”打造县域经济新高地

“我这次是来开发区办理公司开立手续的。对开发区的服务，我的感受有三点：不推、不等、不靠，所有的事情几乎都替我们想到了，非常好!”8月24日，在定襄经济技术开发区(以下简称定襄开发区)政务服务大厅，来自西安的陈先生对开发区的服务赞不绝口。

创优营商环境、解决企业难题，凝聚服务合力，聚焦主体倍增。今年以来，定襄开发区将培育项目、助企纾困、做强市场作为核心任务，通过完善体系架构，推行扁平化管理，提供全流程跟踪的“保姆式服务”，切实优化开发区营商环境，让企业满意、放心、安心的同时，打造了县域经济全方位高质量发展的新高地。

管理“扁平化”，服务“立体化”

8月25日，在定襄开发区主任宋海平的办公室，有企业负责人前来咨询审批手续问题。宋海平将所需资料一一发送到该项目的微信群中，并就重点注意事项反复告知他们：“准备好群里这些资料后，去审批局找我们的同志，他们会帮你去办剩下的手续。”

他又向记者介绍：“我们每个项目都有这样的工作群。一个项目一个‘管家’，全年无休，全方位服务，沟通起来也简单高效!”

记者看到，宋海平的微信里约有几十个项目工作群，群里发布的内容除了各类项目资料、办事流程说明、开发区工作通知外，还有天气预警信息、交通出行提示等。

“一个项目+一名专员+一个临时党支部+一个微信群”是定襄开发区构建“扁平化”管理体系的一个尝试。通过整合相近、相似职能，创新工作方法，定襄开发区主动破解企业和项目落地中存在的“不知道找谁、不明白干啥”的难点，提高了办事效率。

宋海平表示，“扁平化”打掉了层层汇报的壁垒，以“首席服务官”的模式为企业提供优质、对口、精准服务，不仅有效地解决了项目落地中的难点、堵点，更让一人面对多人变成多人服务一人，服务更加“立体”。

“‘立体’不是简单地堆积，而是从一个项目立项开始，过程中所有问题都有专员解决，这种服务是叠加式、环绕式、跟踪式的。”宋海平介绍。

当好“店小二”，企业更安心

“我这个项目落地过程中都是开发区的同志在跑前跑后。有些时候遇到问题我也着急，可最后都在他们的辛苦奔忙下顺利解决了，这心一下子就踏实了!‘甩手掌柜’当得都不好意思了!”谈及开发区的服务，定襄清瑞新材料科技有限公司董事长王俊这样说。

为企服务、助企纾困、助企发展，定襄开发区切实贯彻落实我省企业投资项目“承诺制”改革要求，让企业和项目能安心落地。

定襄开发区对全省开发区“承诺制”事项改革要求进行了再完善，细化了准入条件和标准，充分赋权各职能部门，使得企业告别了手续多、跑腿烦、落地慢的问题。该开发区以“承诺制+全代办”为手段，对忻州市及定襄县3308项赋权事项进行了全部承接，让企业“少跑腿”“不跑腿”;建设“标准地”，让项目“落地即开工”，充分释放了项目企业发展的活力;通过“一网通办”等流程再造，为一般工业项目入驻提高了服务质量。

山西宝航重工有限公司年产10万吨风电法兰生产线项目，从挂牌拿地到开工建设，再到正式投产，仅仅用时310天，令人羡慕的是“定襄速度”，更是“定襄服务”。

优质服务助推定襄开发区落地企业实现了数量和质量双提升，在带动市场主体倍增落地见效的同时，也为县域经济迈向全方位高质量发展提供了“加速度”。

贯彻新理念，储备新动能

定襄开发区在提供“保姆式”服务的同时，不忘聚焦新产业、贯彻新理念，打造绿色循环经济。

从2021年至今，该开发区着眼于引入关联项目，力争实现能源互补、绿色低碳的新型开发区建设目标。

区域内落地的北京硕能农业废弃物综合利用项目，通过畜禽粪便和秸秆利用产生的沼气，为园区企业提供天然气，沼渣加工后成了农田有机肥料，沼液则作为水发集团农光互补及微藻养殖加工项目所需的原料，降低了水发集团的成本。

另一项目——北京天润光伏发电项目，发电量可供给山西东洲高碳铬铁生产加工项目;高碳铬铁生产过程中产生的余热余气，则可为园区及周边乡镇提供热源，产生的二氧化碳是水发集团项目所需的另一种原料。

协同发展、互补发展、绿色发展，定襄开发区通过打造低碳循环产业链条，为县域经济发展储备了“新动能”。同时，用绿色、优质、可持续的园区生态环境和产业模式建设，让入驻企业更加放心。

着眼“项目是第一支撑，开发区是第一阵地，营商环境是第一保障”的目标，定襄开发区持之以恒、久久为功，打造开发区服务升级版，展示了以开发区建设带动经济转型升级的“定襄样板”和“定襄形象”。

(记者 畅雪)