填补西部铁路“留白” 合理加密机场布局

在19日召开的国家发展改革委新闻发布会上，国家铁路局、民用航空局、国家邮政局等多部门相关负责人详解“十四五”综合交通运输发展重点。记者从会上获悉，“十四五”时期，将着力填补西部铁路“留白”，合理加密机场布局，提升邮政普遍服务均等化水平。预计“十四五”全国铁路固定资产投资总规模与“十三五”总体相当。

国务院日前印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，明确到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合发展，交通运输发展向世界一流水平迈进。国家发展改革委基础设施发展司司长罗国三表示，当前，我国综合交通运输发展不平衡不充分问题还比较突出，迫切需要以全方位转型推动交通运输高质量发展，这是“十四五”综合交通运输体系建设的总体要求。落到具体任务层面，要优化发展布局，因地制宜完善区域城乡综合交通网络，强化衔接融合，在用好超大规模网络设施存量的同时，精准补齐短板，完善综合运输大通道，打造沿海、沿江、沿边、出疆、入藏和西部陆海新通道等6条战略骨干通道，建设多层级一体化综合交通枢纽。

铁路方面，国铁集团发展改革部副主任赵长江介绍，“十四五”时期将重点高质量推进川藏铁路建设，坚持把川藏铁路作为铁路建设的“头号工程”;着力填补西部铁路“留白”，着力构建多向入藏通道、完善出疆对外通道，加快推动新藏铁路前期工作，创造条件启动重点路段建设。推进青藏铁路升级改造，开展滇藏铁路重点路段前期研究;有序拓展普速铁路网覆盖，继续支持加快铁路物流基地、专用线和集疏运体系等补短板项目建设;积极推进城市群都市圈城际铁路和市域(郊)铁路发展。

民航方面，民用航空局发展计划司司长韩钧表示，“十四五”期间，将继续加大投入力度，加快枢纽机场改扩建，着力提升枢纽机场综合保障能力，合理加密机场布局，稳步建设支线机场和专业性货运枢纽机场，重点加密中西部地区和边境地区机场。推动机场与各种交通方式深度融合，形成一批以机场为核心的现代化综合交通枢纽，实现枢纽机场轨道接入率达到80%以上的规划目标。在航线网络方面，“十四五”期间，以网络建设为抓手，加快构建完善国内航空运输网络体系、国际航空运输通道体系、航空枢纽功能体系三大体系。

邮政快递业也是综合交通运输体系的重要组成部分。国家邮政局政策法规司司长、新闻发言人曾军山表示，“十四五”时期将着力提升邮政普遍服务均等化水平，推动快递服务更为便捷更广覆盖更加优质。同时，壮大邮政产业，提升快递服务质效。预计到2025年，邮政快递业年业务收入超过1.8万亿元;壮大有竞争力的市场主体，培固邮政快递业高质量发展根基。推动形成大中小企业融合互补、多元主体竞合发展的产业格局。到2025年，形成多个年业务量超过200亿件或者年业务收入超过2000亿元的邮政快递品牌，打造综合型寄递物流供应链集团。

(记者 汪子旭)