全球合作亟待进入正轨 气候行动落实备受关注

在2022年世界经济论坛线上视频会议上，国际组织和多国政要呼吁，在全球经济挑战加剧的情况下，应尽快弥补经济复苏道路上的短板，加强多边合作，弥合各领域发展不平衡，协力应对全球气候变化。

全球合作亟待进入正轨

新冠肺炎疫情带来的诸多经济挑战放大了经济风险，与会各方和行业专家纷纷指出，当前全球化进程不足，亟待通过各方努力实现世界经济稳定复苏。

联合国秘书长古特雷斯在以线上方式举行的世界经济论坛上发表讲话时表示：“行动中缺少全球团结”。

联合国日前发布的经济报告预测，世界正从导致经济瘫痪的危机深渊中走出来，但复苏仍然脆弱且不平衡。在劳动力市场持续面临挑战、供应链中断、通胀上升和债务陷阱等因素影响下，经济复苏正在大幅放缓。

世界经济论坛主席施瓦布表示，2022年世界经济论坛视频会议将是2022年加强对话、推动全球合作的起点。各国领导人需要采用全新模式，着眼于长远发展，重新开展合作，采取系统行动。

土耳其亚太研究中心主任塞尔丘克·乔拉克奥卢说，当今世界面临疫情、经济低迷、气候变化等严峻挑战，单边主义和保护主义使各种问题加剧。推动改善全球治理是妥善和及时地应对这些挑战的关键所在。

新加坡国立大学商学院治理与永续发展研究所所长卢耀群说，在这场规模空前的疫情大流行中，全球团结至关重要。

中国方面在达沃斯提出的四点主张——携手合作，聚力战胜疫情;化解各类风险，促进世界经济稳定复苏;跨越发展鸿沟，重振全球发展事业;摒弃冷战思维，实现和平共处、互利共赢，就是基于对人类社会矛盾运动的深察洞悉，是对历史前进逻辑和时代发展潮流的深刻概括。

中国的主张受到国际社会好评。“一直以来，中国都在积极推动国际社会加强合作，这对共同应对挑战、建设疫后世界具有重要意义。”乔拉克奥卢说。

柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平说，中国的表态积极，显示了始终愿同国际社会一道，推动各方增强对多边主义和全球化的信心，构建开放型世界经济，开辟包容性增长和可持续发展的新路，共创更加美好的未来。卢耀群说，中国通过“一带一路”等国际合作倡议，在推动新兴经济体和发展中国家发展方面发挥关键作用。各国应该团结起来，促进彼此经济发展。

呼吁扭转发展失衡局面

与会嘉宾还呼吁通过全球性金融改革弥合日益扩大的发展不平衡。

古特雷斯说：“我们需要改革全球金融体系，让它对所有国家都有效。在这个关键时刻，我们正在经历一种不平衡的复苏。”古特雷斯认为，由于80%以上的复苏资金都花在了发达国家，低收入国家处于非常不利的地位。他说：“他们正在经历这一代人所目睹的最慢的增长——并试图在国家预算严重不足的情况下摆脱困境。”

古特雷斯指出，人们正在目睹创纪录的通胀、不断缩小的财政空间、高利率以及不断飙升的能源和食品价格，所有这些正在冲击世界的每个角落，尤其是中低收入国家。

在古特雷斯看来，“全球金融体系在人们最需要的时候未能发挥作用。”许多低收入国家“被不断增加的债务和过高的利率所束缚”，尽管贫困、失业和发展损失激增，它们却没有资格获得债务减免。他强调需要一个切合目的的体系，要求进行紧急债务重组，改革长期债务架构，并将“债务处理共同框架”扩大到中等收入国家。

古特雷斯还要求各国政府和机构超越国内生产总值的窠臼来衡量投资风险，解决腐败和非法资金流动问题，并确保税收制度“公平，设计方式能够真正减少不平等”。

为响应国际社会弥合发展、收入领域严重失衡的呼声，在论坛中，100名亿万和百万富豪在线上发出呼吁：“给我增税。”这群富豪自称“爱国富豪”组织。这一组织说，超级富豪群体受益于全球经济从疫情中复苏，却未被要求因此多缴税。

信件写道：“作为富豪，我们知道现有税收制度不公平。我们中大多数人可以说，尽管世界在过去两年间经历极大痛苦，但我们的财富的确在疫情期间增加。然而，我们中极少有人能诚实地说，我们缴纳了公平份额的税收，如果有的话。”信件署名人包括迪士尼继承人阿比盖尔·迪士尼和风险投资人尼克·哈诺尔。

路透社19日援引乐施会本周提供的数据显示，过去两年间，全球前十大富豪的财富合计增加至1.5万亿美元，相当于每秒增加1.5万美元。

世界经济论坛一名发言人回应，支付公平份额的税金是论坛宗旨之一，类似瑞士征收的富人税可推而广之。

气候行动落实受关注

为了实现全球经济稳定发展，各方还聚焦应对气候变化的行动落实。

古特雷斯在论坛中强调气候行动的迫切性。根据联合国支持的研究，世界需要在十年内将全球碳排放量减少45%，但到2030年，全球碳排放量却将增加14%。

古特雷斯认为，2020年已经达到的1.2度的变暖“已经带来了毁灭性的后果。”

在过去20年里，气候相关灾害造成的经济损失飙升了82%。就在去年，极端天气造成了1200亿美元的保险损失，并导致1万人死亡。

德国总理朔尔茨在论坛中表示，世界正处于工业革命以来最重要的转型中，德国作为轮值主席国，将会推进七国集团在气候议题方面更加积极有为，并将会阻止发生“碳泄漏”，即将碳排放、工作生产等活动转移到其他低成本国家运作的行为。他透露将要打造一个国际“气候俱乐部”。据他解释，“气候俱乐部的标准是：雄心、勇气与合作”，成员国将会承诺致力于实现《巴黎协定》所设控制升温在1.5摄氏度的目标，最晚于2050年实现碳中和，“气候俱乐部”也欢迎更多国家参与。

朔尔茨还说，当前可以合作的领域之一是绿色氢能源。

在应对气候变化方面，中国在论坛上也明确了坚定不移推进生态文明建设的理念，强调实现碳达峰、碳中和是中国高质量发展的内在要求，中国将积极开展应对气候变化的国际合作。实际上，中国已发布《2030年前碳达峰行动方案》，已建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系，可再生能源装机容量超10亿千瓦，1亿千瓦大型风电光伏基地已有序开工建设……

专家认为，中国说到做到，坚定不移推进生态文明建设，这一点具有高度的前瞻性。

(记者 闫磊)