激活招商引资“向心力” 加速高原特色农业提质转型 环球新要闻

现代化高原特色农业

(资料图片)

云茶

潞江镇江东村火龙果种植基地 隆阳区委宣传部供图

云南咖啡

新平褚橙

泸西高原梨

高原特色农业之乡，处处彰显投资生机。

万亩数字蓝莓全产业链项目落地砚山县，深圳光筑农业集团将在这里设立集蓝莓种苗培育、果浆生产、冷链物流、科研为一体的蓝莓产业发展体系，推动当地蓝莓产业品牌化发展；在链上企业云南红创包装有限公司的推介下，玉溪市委、市政府高度重视，玉溪高新区积极主动对接，制定“一事一议”优惠政策，与加多宝集团成功签订了加多宝凉茶生产加工项目投资协议，迈出加多宝满足云南市场及开拓东南亚市场的扎实步伐；临沧市甄选出临翔区优质的奶源基地全产业链项目推送给以色列维昌公司，目前，两地正在洽谈奶源基地全产业链建设项目包装、可研报告编写以及项目立项、申报等相关合作事宜……

云南地处低纬高原，立体气候多样，生态环境优越，物种资源富集，赋予了农业与生俱来的发展优势。2022年，全省完成农业投资2222亿元，同比增长32.5%，规模居全国第1位。今年以来，全省投促部门深入贯彻新发展理念，立足主责主业，聚焦高原特色农业产业发展，发挥发展优势，抢抓发展机遇，将招商引资工作与壮大资源经济、口岸经济、园区经济紧密结合，着力招大招强，延链补链强链，推动重点农业产业转型提质，助推全产业高质量发展。今年1至6月，全省涉及农业、林业、畜牧业、渔业，农、林、牧、渔专业及辅助性活动，农副产品加工业、食品制造业及酒类、饮料和精制茶制造业等相关8个行业类别引进省外实际到位资金超过319亿元。

强化产业调研推介 上下联动招大引强

省委、省政府始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面落实农业农村优先发展要求，扎实推进高原特色农业现代化，高原特色农业实现量效齐增。充分发挥高原特色农业优势，做好“土特产”文章，加快推动设施农业、数字农业、绿色有机农业发展，农产品加工业产值与农业总产值之比达到2.1：1。建成世界最大鲜切花产区，茶叶、天然橡胶、核桃、澳洲坚果、中药材种植面积和产量保持全国第一，蔬菜、水果、蔗糖、牛羊、生猪等产业规模稳居全国前列。

从自然资源到品牌打造，从田间地头到繁华都市，从单品突破到集群效应，当前，云南农业正在经历升级与蜕变。立足全省高原特色农业发展现状，如何开展招商引资工作，更好地助力产业高质量发展，成为新一轮以招商引资引领产业升级提质的重点。

在大兴调查研究的安排部署下，4至6月，省投资促进局积极组织调研组，赴省内外开展产业招商主题调研。在石林台创园，调研组一行就石林食品加工的短板问题进行了研究；在西双版纳傣族自治州和普洱市，调研组发现西双版纳橡胶产业园和普洱咖啡产业园缺乏精深加工龙头企业；在禄劝彝族苗族自治县，调研组发现当地中药材种植标准不高、龙头企业引领不足等问题。

“在对高原特色农业产业的实际调研过程中，我们在发展基础较好的地方收集到龙头企业扩大产能的具体需求，也可以发现问题和瓶颈。”省投资促进局相关负责人表示，每一次调研都是对高原特色农业产业发展逻辑的梳理，对下一步聚焦产业精准招商具有重要意义。

聚焦预制菜产业，省投资促进局还成立了预制菜产业链招商专班，配合省开发区工作领导小组办公室，到凤庆县、永平县、弥渡县、石林彝族自治县、富民县等重点县（市、区）、重点园区深入调研。4月20日，调研组到广州市北大荒中垦食品科技有限公司，调研预制菜发展，着力引进一批预制菜企业到云南投资兴业，促进云南预制菜发展。4月21日，调研组前往深圳市深鲨控股集团，调研预制菜发展并开展预制菜招商，向企业推荐适宜的园区和种植基地，帮助企业到云南投资兴业。

向外拓展的同时，对内也在精准补链。在楚雄彝族自治州调研预制菜产业发展及园区建设时，调研组发现当地区位优势发挥不明显、园区缺少龙头企业带动，针对实际情况，计划引进果酷等预制菜加工企业；在洱源县调研农业产业发展及预制菜加工时，发现海菜花项目缺乏包装推广，调研组制定方案帮助其进行项目包装推广，吸引企业对海菜花进行种植及加工。

5月19日至21日，省投资促进局牵头组织的“品味普洱 ·爱尚云南”农文旅康养合作交流主题活动亮相北京朝阳国际茶香文化节。澜沧古茶、福元昌、滇红、下关沱茶等10家云南茶企参加展览，大理三道茶非遗茶俗进行现场展示，活动邀请了40余家北京企业参加。现场，普洱市、西双版纳傣族自治州、大理白族自治州、临沧市投资促进局对16个重点农文旅康养项目作招商推介，达成了一批合作意向。

通过调研推广制定精准招商方案，省投资促进局成功促成大北农集团与曲靖市政府签约。在省州市上下联动的推动下，诺普信光筑农业、加多宝、好医生等相关项目落地云南。同时，持续推动上海光明福瑞与凤庆核桃产业园相关项目、中国贵酒赤水源酒厂镇雄项目，有力促进了农业产业发展打开新局面。

抢抓招商引资机遇 打造高原特色农业品牌

今年，迪庆藏族自治州新入库的农业领域项目备受关注。协议投资额为2028万元的德钦县2000吨核桃油生产线及GMP功能车间技术升级改造项目成功签约，标志着迪庆州打开了高原特色农业发展的又一条赛道。

“GMP译为《药品生产质量管理规范》，是药品制造行业的最高标准之一。GMP生产车间是符合GMP认证要求的药品生产厂家使用的专门生产药品的车间，标准十分高。”项目相关负责人介绍，该项目不仅是迪庆州高原特色农业招商工作取得的新突破，也为当地农业产业实现高质量发展奠定了基础。

在全国多地抓住经济运行“窗口期”，把产业招商引资作为稳增长的有力抓手背景下，发挥优势抢抓机遇，推动一批补链强链项目加速落地，成为我省各地实现产业提档升级的重要支撑。

昆明市委、市政府高度重视招商引资工作，全市各县（市、区）、各市级部门及平台公司主要领导积极落实工作安排部署，带队招商，率队赴境外及全国各地开展招商引资活动。目前，香港新华集团绿色食品贸易综合项目、福建久泰现代农业观光体验园及高端民宿项目、中粮油脂宜良饲料蛋白加工项目、上海荷集农业科技有限公司现代农业产业园项目、怡华园艺玫瑰鲜切花种苗繁育及种植项目等一批签约项目正在积极推进；英茂蔬菜花卉种苗种叶种植项目、中欧罗斯洛克斗南国际花卉谷、香港和统会蔬菜出口等一批项目正在积极对接中，力争达成新的项目签约，全市招商引资呈现出新项目不断引入、好项目加速聚集的新态势。

玉溪市结合工作实际，在绿色食品加工全产业链上重点聚焦基地建设，在绿色食品和精深加工上下功夫、做文章，突出玉溪特色、做强玉溪品牌。多县（市、区）以“节日文化”引客流促招商。今年5月，澄江市向来自全国各地的95户企业展现澄江优秀资源和投资优势，并在活动现场进行签约，协议投资38.3亿元。元江哈尼族彝族傣族自治县积极利用第二十届金芒果文化旅游节的契机举办招商引资推介会，共邀请60余家企业莅临芒果文化旅游节，集中签约美天娇花卉种植、华侨城公园综合开发、青龙驿文旅产业融合开发等项目，协议投资18.42亿元，用节日气氛渲染招商氛围，向更多企业宣传玉溪、推介玉溪。

红河哈尼族彝族自治州围绕“绿色食品牌”产业链招商专班方案，列出任务图、时间表，压实责任，形成州、县（市、区）共同联动的工作格局，进一步扩大“朋友圈”，成功举办两场招商引资推介活动。1月19日，借助举办2023年中越跨国春节联欢晚会暨边民大联欢活动的契机，在河口县举办了“同心筑厚谊 携手共发展”招商推介活动。6月12日，结合“侨连五洲 七彩云南——第19届东盟华商进红河”活动的契机，在蒙自市举办红河州招商引资推介会。两场推介会都重点对红河州“绿色食品牌”相关资源优势、重点项目、园区平台、优惠政策等方面进行了宣传推介，成功吸引了一批意向企业到红河州投资考察。

今年以来，临沧市不断深入实施省委“3815”战略发展目标的重要部署，以资源经济、口岸经济、园区经济为主抓手，不断完善“大招商”工作运行机制。在2023红茶大会暨“天下茶尊·红茶之都”云南临沧（凤庆）红茶节期间，临沧市抓住机遇，举办招商推介会3场次，邀请国内外256家企业参加，签订了21个渠道合作等方面的协议。同时，组织参会企业嘉宾实地考察了县内9家重点茶企，并与各省茶叶协会负责人、君乐宝集团等20家重点企业开展了一对一招商对接。

全省投促系统借助打造特色优势园区的政策优势，积极引入产业匹配度高的大企业大项目，以企业知名度助力特色园区打好“区域公用品牌+产品品牌+企业品牌”组合拳，不断提升云南绿色食品精深加工附加值和影响力。

突出产业升级招商 推动形成农业投资集群

“江流到此成逆转，奔入中原壮大观。”浩浩汤汤的金沙江由北向南奔腾而下，造就了丽江市独特的立体气候特征。这里土地肥沃、自然资源丰富，有优质的晚熟芒果、天然生长的螺旋藻等。依托这些优质资源，丽江市全力打造金沙江绿色农业品牌。

年初，丽江市印发了《关于进一步加强精准招商工作的实施意见》，成立了市委书记、市长任双组长的精准招商工作领导小组，组建了金沙江绿色农业等专项产业招商组，形成了全面统筹、上下协调、左右联动的全市招商引资“一盘棋”的工作格局，强固产业链条。截至目前，新签约涉农项目10个，协议总投资额39.04亿元，分别是古城区丽都土特产直销市场项目、古城区魔芋加工厂项目、玉龙县中国三冶集团框架合作项目、子一农产项目、永胜金沙江流域特色农产品现代物流园、永胜农产品供应链配套项目、宁蒗县农业产业种植合作项目、宁蒗县淀粉厂及深加工产业链项目、宁蒗银杏产业项目、宁蒗县车厘子产业种植合作项目。

立足自身产业基础和资源禀赋，全省各级投促部门聚焦招大引强、招新引优，做好与现有产业链的协同，成为推动产业集群发展的重要抓手。今年以来，全省各级投促系统聚焦高原特色农业重点产业，突出核桃、咖啡、肉牛、花卉及预制菜（农产品加工）等重点方向，结合市场供需矛盾和需求缺口，找准延伸产业链的突破口，在力争引入一批产业带动性强的龙头企业的基础上，引导外来投资企业构建“科研+种养+加工+销售+流通”全产业链，努力将优势产业向千亿级产业推进。同时，积极挖掘我省潜力较大的存量项目，引入合作企业，导入资金、技术、人才、管理、创新，进行全方位升级改造，推动形成农业产业投资集群。

楚雄州着力打造现代农业示范区，紧盯“绿色+”“特色+”“互联网+”和省州重点产业发展的关键要素、产业链关键环节，积极推进产业招商。今年1月，楚雄州印发了《楚雄州人民政府办公室关于建立重点产业招商工作推进机制的通知》。在此基础上，建立起由州农业农村局牵头，州乡村振兴局、州林业和草原局等部门为成员的高原特色现代农业招商组，从产业链招商规划、重点项目策划到招商洽谈、落地服务等各环节工作都明确了各级各部门工作职责。1至5月，全州累计高原特色现代农业和绿色食品制造业招商引资项目243项，新引进实施高原特色现代农业和绿色食品制造业项目152项，包括楚雄隆润生态农业综合产业园建设项目和鹿城镇现代农业示范园区建设项目两项协议投资亿元以上的项目。

大理州在招商引资工作中综合考虑各县市自然地理、资源禀赋、产业基础和发展方向，集中打造大理花卉、漾濞和永平核桃、宾川水果、弥渡和祥云蔬菜、巍山肉牛、南涧茶叶、云龙生猪、洱源绿色水稻、剑川和鹤庆奶业等主导产业，推进绿色食品产业区域化集中布局。此外，针对加大招商引资力度招引绿色产业的龙头企业，持续推进农村一二三产业融合发展，助推高原特色农产品加工优化升级，特色产业集群培育，产业基地建设，乡村休闲旅游，文化产业赋能乡村振兴，加强农村电商与新零售企业协同发展。

文山州突出重点抓好“6个百万”基地建设，强化以商招商，做好驻点招商，认真开展延链、强链、补链招商，充分发挥驻点招商作用，建立企业资源信息库，全方位、多渠道做好文山投资营商环境的宣传推介，成功引进丘北县智能制造与乡村振兴示范园项目、广南县数字人工智能立体循环陆基种养综合体项目、广南县油桐产业综合开发项目等项目，扎实推进全州高原特色现代农业健康稳步发展。

厚积薄发、奋楫扬帆，全省投促系统聚焦高原特色农业产业发展，发挥优势，再开新局，以招商引资工作牵引产业优化升级，助力经济高质量跨越式发展。（云南日报 记者王丹）