数字交通规划升级 交通强国建设提速

为科学推动“十四五”时期数字交通发展，近日，交通运输部印发《数字交通“十四五”发展规划》(以下简称规划)。规划指出，推进综合交通大数据中心体系建设，加强数据资源的整合共享、综合开发和智能应用，打造综合交通运输“数据大脑”。专家表示，当前，我国正处于由交通大国迈向交通强国的重要节点，交通运输业也逐步进入高质量发展阶段。

数字交通规划升级

交通数字化是指通过汇集包括人工智能、物联网技术(IOT)、地理信息系统(GIS)、建筑信息模型(BIM)、数字孪生(DigitalTwin)等技术，对设施进行全生命周期、全要素的信息感知，通过数据存储、传输、可视化等多种方式对数字化新建或改造过程进行集成处理，为交通基础设施的规划、建设、养护、运营提供决策技术支持。

规划明确了发展目标——到2025年，深入推进“交通设施数字感知、信息网络广泛覆盖、运输服务便捷智能、行业治理在线协同、技术应用创新活跃、网络安全保障有力”的数字交通体系，“一脑、五网、两体系”的发展格局基本建成，交通新基建将取得重要进展，行业数字化、网络化、智能化水平将显著提升，有力支撑交通运输行业高质量发展和交通强国建设。

为了实现上述发展目标，规划指出，“十四五”期间要推动行业信息技术应用创新。推动大数据、人工智能、区块链等技术行业应用攻关。同时，要建设完善自动化分拣设施、无人仓储、无人车和无人机配送、智能快件箱、智能信包箱、智慧冷链基础设施等。要协同推进5G等技术创新应用。按照国家信息基础设施总体布局，以应用为导向，推进5G等通信设施与交通基础设施融合发展。协同建设车联网、船联网，推动车用无线通信技术应用。深化高分辨率卫星对地观测系统应用。

另外，还要进一步完善标准规范。完善行业信息化标准工作机制，发挥企业在标准研究方面的作用，鼓励团体标准前瞻探索。加快研究制定交通运输新型基础设施工程建设标准，推动车路协同及自动驾驶相关标准研究制定，加强相关通信接口和协议统筹，推进行业新一代信息技术应用标准制修订。畅通交通运输标准国际交流与合作渠道，加快推进交通运输相关领域信息化标准互联互通。完善标准化信息服务平台。

在安全层面，要加强重要数据和个人信息的保护。建立健全行业数据安全保护制度，加强数据分级分类管理，加强数据容灾备份体系建设。强化公民个人信息保护，严控信息收集种类和规模。积极应对新技术新应用伴生风险，明确风险应对措施，提高风险防控能力。

多地探索智慧交通

在疫情对社会经济造成较大冲击的背景之下，多地探索数字化和智慧交通发展方向。业界认为，2021年铁路春运是新冠肺炎疫情防控常态化下的第一个春运，铁路部门多措并举，以数字化技术护航旅客回家之路，其全面推进车票“无纸化”，被视为铁路服务迈向“数字化”时代的重要一步。民航部门也以“智慧机场”“智慧空管”建设为抓手，探索发展之路。

据了解，上海洋山深水港四期自动化码头是目前全球最大规模、自动化程度最高的集装箱码头，实现了无人运营、无人作业，海关也首次在无人码头使用自动化监管设备，实现通关验放自动化。

青岛港全自动化码头(二期)已在全球率先完成了运用“5G+自动化技术”实现码头全覆盖，成功实现在5G网络下的岸桥、轨道吊自动控制操作、抓取和运输集装箱及高清视频回传等场景应用。

新建改造扩建智慧高速公路达到1000公里，航道智慧化改造达到800公里，港口智慧化转型示范达到5个以上……近日，广东省交通运输厅印发的《广东省数字交通“十四五”发展规划》明确，到2025年，全省交通行业数字化转型升级成效显著，数字交通发展水平走在全国前列。

不久前发布的《山东省数字交通“十四五”发展规划》指出，到2025年，山东省要构建“交通设施数字感知、运输服务便捷智能、行业治理在线协同、技术应用创新活跃、网络安全保障有力”的数字交通体系，交通新基建取得重要进展，新一代信息技术应用场景丰富多元，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升，有力支撑全省交通运输行业高质量发展和交通强省建设。

浙江在今年8月发布了交通数字化改革应用场景清单。这些场景包括非法营运车辆智慧查控、交通审管罚双向联动、民航行李全流程跟踪等。

据悉，上海也在多举措推进交通数字化转型：乘客只要在车站观察电子显示屏，即可轻松知晓下一班车的到站时间，缓解“等车焦虑”;当地全面联网接入全市4700个经营性停车场(库)和收费道路停车场、100万个公共泊位的信息数据，与互联网战略合作伙伴共同打造了“上海停车”App服务。

重新定义未来交通

数字化是交通运输业高质量发展的重要特征，是现代综合交通运输体系的关键要素。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范”“加快交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造，加强泛在感知、终端联网、智能调度体系建设”。

由此可见，数字化正全方位重塑交通运输业的形态、模式和格局。专家表示，未来，要在交通数字化探索中再造一个“新交通”。行业数字化是各种场景数字化的总集，交通行业数字化转型的目标是构建“人悦其行、物优其流”的综合交通，从全流程、全架构、全生命周期的全维度践行交通数字化，以带来生产效率的提升、运营管理的改善、经营模式的创新及公共服务能力的提升。

发达的交通，不但能提升人们的获得感、幸福感，同时也能促进客流、物流等资源的高效聚集和配置，为经济发展带来强劲的动能。业内专家表示，这或许是交通在数字化转型中，变革之力的集中体现。

(依琰)